红网时刻新闻9月25日讯（记者 刘容 黄飞飞）9月25日上午，湖南省十四届人大常委会第十八次会议举行联组会议，结合听取和审议执法检查组关于中小企业促进“一法一办法”和先进制造业促进条例实施情况的报告，开展“法治护企”专题询问。
省工信厅、司法厅、市场监管局、财政厅、科技厅、地方金融管理局（省委金融办）、人社厅负责人回应省人大常委会委员和省人大代表询问。
提问：下一步对健全完善激励型财政支持机制、提高财政资金使用效益将进行哪些重大改革？
省财政厅厅长陈博彰表示：我省先进制造业高地建设资金达到12亿元，其中，60%的支持对象是中小企业。下一步，将深化资金管理使用改革，创新资金使用方式，着力破解痛点、难点，打通淤点。
一是健全担保体系。加大财政风险补偿力度，引导融资担保机构降低担保费率，降低先进制造业企业融资成本。同时，创新担保方式，大力探索知识产权质押、订单融资、存货抵押等符合先进制造业企业特征的担保方式，引导银行发放纯信用贷款。除此之外，探索投担联动模式，对获得产业基金投资的企业，配套提供担保支持，形成“股权+债权”的组合拳。
二是加大贴息力度。一方面，完善工业企业设备更新和技术改造融资贴息支持政策。每年新增安排5亿元，对工业企业设备更新项目融资按1%贴息，对数字化智能化改造项目的补贴标准上浮20%。另一方面，加快政策兑现，推动贴息补贴“直达快享”，力争实现由“企业找政策”变为“政策找企业”。
三是加强基金支持。加快实施金芙蓉基金计划，加快子基金设立，目前，围绕支持先进制造业，省政府已批准先进制造、现代石化、新能源、智能衡器计量及智能制造4支子基金计划，正抓紧推进设立。其中，先进制造产业子基金规模不低于15亿元，本月底能与管理人签约落地。除此之外，支持加快项目投资进度，对投资进度快、返投省内多的基金管理人，采取让渡收益、财政补贴等措施，引导基金管理人加快投资项目落地进度。
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